作為末端投遞服務的創(chuàng)新方式,智能快遞柜滿足了特定區(qū)域和人群的收件需求,提升了投遞服務效率,正逐步成為城市末端投遞服務的重要補充方式。國家郵政局相繼制定了智能快遞柜的產(chǎn)品標準、投遞服務管理規(guī)定、智能快遞柜設置規(guī)范等文件,將更好地指導快遞企業(yè)和第三方運營商開展智能快件箱的建設工作,為更好地服務群眾生產(chǎn)生活需要提供有力支撐。
2016 年 7 月,國家發(fā)展改革委發(fā)布《“互聯(lián)網(wǎng)+”高效物流實施意見》,支持大力推廣應用智能快遞柜,新建或改造利用現(xiàn)有資源,組織開展智能快遞柜進社區(qū)、進機關(guān)、進學校、進商務區(qū)專項行動。
2016 年 9 月,國家發(fā)展改革委發(fā)布《物流業(yè)降本增效專項行動方案(2016—2018 年)》,支持城市末端配送點建設,大力發(fā)展智能快遞柜。
2016 年 11 月,中國民政部發(fā)布《城鄉(xiāng)社區(qū)服務體系建設規(guī)劃(2016-2020年)》,推進智慧社區(qū)建設。推動“互聯(lián)網(wǎng)+”與城鄉(xiāng)社區(qū)服務的深度融合,逐步構(gòu)建設施智能、服務便捷、管理精細、環(huán)境宜居的智慧社區(qū)。
2016 年 11 月,廣東省人民政府發(fā)布《廣東省現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2016-2020年)》,支持“網(wǎng)訂店?。ㄋ停?、智能快遞柜(包裹柜) 等電子商務物流配送創(chuàng)新模式發(fā)展。大力推廣應用智能快遞柜(包裹柜),新建或改造利用現(xiàn)有資源,組織開展智能快遞柜(包裹柜) 進社區(qū)、進機關(guān)、進學校、進商務區(qū)專項行動。
2016 年 12 月,國家郵政局聯(lián)合國家發(fā)展改革委、交通運輸部發(fā)布《郵政業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》,鼓勵提升末端服務能力,完善配套政策,引入多元主體,推進智能快件箱等自助服務設施建設。
2017 年 5 月,國家郵政局發(fā)布《國家郵政局關(guān)于加快推進郵政業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的意見》,提升末端服務能力——實施快遞“進社區(qū)、進院校、進商廈”工程,加強智能快遞柜(智能快遞柜、智能包裹柜)和城市公共投遞服務中心等末端服務設施的規(guī)劃建設,著力解決“擺地攤”問題。
2018 年 1 月,國務院辦公廳發(fā)布《國務院辦公廳關(guān)于推進電子商務與快遞物流協(xié)同發(fā)展的意見》,明確智能快遞柜、快遞末端綜合服務場所的公共屬性,創(chuàng)新公共服務設施管理方式,為專業(yè)化、公共化、平臺化、集約化的快遞末端網(wǎng)點提供用地保障等配套政策。同時鼓勵加強規(guī)劃協(xié)同,針對電子商務全渠道、多平臺、線上線下融合等特點,科學引導快遞物流基礎設施建設,構(gòu)建適應電子商務發(fā)展的快遞物流服務體系??爝f物流相關(guān)倉儲、分撥、配送等設施用地須符合土地利用總體規(guī)劃并納入城鄉(xiāng)規(guī)劃,將智能快遞柜、快遞末端綜合服務場所納入公共服務設施相關(guān)規(guī)劃。推廣智能投遞設施,鼓勵將推廣智能快件箱納入便民服務、民生工程等項目,加快社區(qū)、高等院校、商務中心、地鐵站周邊等末端節(jié)點布局。支持傳統(tǒng)信報箱改造,推動郵政普遍服務與快遞服務一體化、智能化。
2018 年 3 月,國務院發(fā)布《快遞暫行條例》,鼓勵和引導經(jīng)營快遞業(yè)務的企業(yè)采用先進技術(shù),促進自動化分揀設備、機械化裝卸設備、智能末端服務設施、快遞電子運單以及快件信息化管理系統(tǒng)等的推廣應用。企業(yè)事業(yè)單位、住宅小區(qū)管理單位應當根據(jù)實際情況,采取與經(jīng)營快遞業(yè)務的企業(yè)簽訂合同、設置快件收寄投遞專門場所等方式,為開展快遞服務提供必要的便利。鼓勵多個經(jīng)營快遞業(yè)務的企業(yè)共享末端服務設施,為用戶提供便捷的快遞末端服務。部分地市也陸續(xù)出臺相應政策或?qū)I(yè)指導意見,將智能快遞柜的布放納入為民辦實事項目,智能快遞柜在國內(nèi)的發(fā)展推廣思路和良好環(huán)境初步形成。
2019年6月20日,交通運輸部公布了《智能快遞柜寄遞服務管理辦法》。第五條明確支持將智能快遞柜納入公共服務設施相關(guān)規(guī)劃和便民服務、民生工程等項目,在住宅小區(qū)、高等院校、商業(yè)中心、交通樞紐等區(qū)域布局智能快遞柜。
2020年2月19日,交通運輸部、國家郵政局、中國郵政集團有限公司發(fā)出緊急通知,要求加快推動復工復產(chǎn)、保障郵政快遞車輛優(yōu)先便捷通行、切實保障末端投遞、加強一線從業(yè)人員防護,更好支撐疫情防控、物資運轉(zhuǎn)、經(jīng)濟秩序恢復和保障人民群眾生產(chǎn)生活需要。
通知強調(diào),各地交通運輸、郵政管理部門要切實保障末端投遞。在設立智能快遞柜的管理區(qū)域,郵遞員、快遞員做好進出登記備案、體溫檢測、佩戴口罩等工作后,應允許其優(yōu)先將郵件快件通過指定路徑直接投遞到智能快遞柜……
(以上內(nèi)容源自國家郵政局網(wǎng)站)
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